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观察 | 医改必须处理好三种关系

来源:新浪博客  作者:理论与实践  发布时间:2018-05-14  浏览: | |

        医改必须处理好三种关系:医院与患者的关系、各级各类医院之间的关系、政府与医疗市场的关系。三种关系处理好了,医改就成功了,百姓看病难看病贵就解决了。因为三种关系决定医疗市场的整体结构,整体结构决定整体功能。百姓能否得到良好的医疗服务,是由整体功能决定的。即使医院都办好了,三种关系不对,整体功能也不好,百姓仍然不能得到良好的服务。

        一、医院与患者的关系---以谁为中心?

        1、医院是为患者而设的,不是患者为医院而设的。这么一个浅显的基本道理在医改中竞被颠倒了。

        正常的市场,哪里有需要,哪里就有服务。而政府配置医疗资源,按政府机关等级制度配置,合格医生全都进入公立大医院,基层没有合格医生,患者不去基层看病,全到‘三甲’去挤。医改不去改革资源配置不合理,而是用行政化手段搞什么‘分级诊疗’,用医保报销比例差别迫使患者到基层首诊,即强迫患者适应医院,这种‘削足适履’的办法不但愚蠢,而且患者也不买账,谁都不会为了多报销几个钱,甘冒误诊丧命的风险。

        2、正常的市场,消费者是上帝,医院是上帝的奴仆。因为消费者可以腿投票,消费者光顾的医院得到经济效益,占据市场;消费者远离的医院破产,被市场淘汰。所以,所有商家都以质优价廉的产品、周到热情的服务争取消费者光顾,送货上门是常事,与原来国营售货员的傲慢冷漠态度天壤之别。

        现在的医疗市场,患者还是上帝吗?医疗市场被公立大医院垄断,患者别无选择,千军万马奔‘三甲’,垄断经营者可以轻易地把质劣价高的服务推销出去,患者被迫接受、挨宰。

        3、病人多数伴有行动困难,早年都是把大夫请到家里看病、开方,家属到药铺抓药,医生‘往诊’是常态。自从有了公立医院,‘往诊’不见了,为什么?因为公立医院是政府职能部门,医生是国家公职人员,国家开工资,无求于患者,地位高,不能屈尊到患者家里看病。私人医生是患者开工资,所以服务周到、热情,也乐意到患者家里看病,就如现在商家送货上门一样。

        医改中所说所谓‘家庭医生’,其实只有私人医生做得到,公立医院医生根本做不到,政府以行政手段搞什么‘签约医生’,全是空想!

        二、各级各类医院之间的关系----要不要公平竞争?

        如果所有医院地位都平等,自由参与,公平竞争,任凭患者挑选,必然都把质优、价廉、周到、热情的服务献给患者,自己也得到丰厚的经济回报。在这种市场中,所有医院、医生都有机会成功,都会努力钻研医术、勤俭创业,卫生事业迅速发展,医疗资源极大丰富,最终受益的是广大患者,看病难看病贵再也不见,不必整天嚷嚷什么‘公益性’了。

        反之,如果医院之间地位不平等,有的有特权,有的没有特权,有的等级高,有的等级低,有特权的,等级高的不必以医术高、服务好就可以轻易淘汰其它医院,市场没有公平竞争,有的是不公平竞争,最后垄断者独家办医,其它医院失去创业机会,市场上资源短缺,看病难看病贵。

        公平竞争是市场之魂,没有公平竞争,就没有市场化。

        三、政府与市场的关系-----保障市场?还是破坏市场?

        医改提出‘政府主导与市场化相结合’,怎么‘结合’?是‘保障’市场公平竞争?还是‘破坏’市场公平竞争?

        如果政府负责监督、保障市场公平竞争,打击不正当竞争,就会使医疗市场健康发展,调动全民办医积极性,医疗资源极大丰富,会有效解决看病难看病贵。政府只需补充市场不足,出资购买公共服务部分即可。

        如果政府制造医院的等级高低,给某些医院特权,造成医院之间不平等,就会破坏市场公平竞争,把多数医院淘汰出局,只留少数医院垄断市场,造成资源短缺,看病难看病贵。

        政府行为,也决定其他两种关系的优劣,如果政府包办公立医院,就会破坏各级各类医院的平等竞争关系,也会破坏以患者为中心的市场。

        政府职能的转变,是改革的关键。

        重申理性医改:

        1、诸多医院、诸多患者、政府三者都是市场中的要素,要素之间关系就是市场的整体结构,整体结构决定市场功能,看病难看病贵就是因为医疗市场结构不好,三种关系不对。要解决看病难看病贵,必须重新调整三种关系。

        2、医疗行业离不开市场。有人说医疗不是‘做买卖’,不能‘市场化’,这个认识误区,阻碍了改革。

        医生是人,不是神,需要以医生职业赚钱养家糊口,如果看病不赚钱,还有人当医生吗?医生行医赚钱不可怕,只要是在公平竞争的市场中,患者就会得到良好的医疗服务。

        医院是服务行业兼药店,二者都是企业,营利性不可怕,可怕的是市场被垄断,没有公平竞争。政府包办医疗服务,必然破坏市场中的公平竞争,形成‘三甲’垄断,打着公益性的幌子,进行垄断性暗收费,制造看病难看病贵。

 

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