昨天(8月26日)，湖南省医药集中采购网发布公告称，根据湖南省医疗保障局《关于对近期全省卫生健康行业不正之风典型案例设施企业处理的通知》要求，对涉事14个药品暂停全省医药集中采购。

这也就意味着，上述药品已被踢出湖南市场。健识局梳理发现，在遭受处罚的14个品种中，不乏山东齐都药业有限公司的多索茶碱葡萄糖注射液、瑞阳制药有限公司的葛根素冻干粉针、山西振东泰盛制药有限公司的氟氯西林钠冻干粉针等不少知名品种。

随着两票制、4+7带量采购等医改政策的逐步落地，未来在医药领域的营销模式将日趋规范化。业内普遍认为，2019年将是我国医药行业营销模式巨变元年，药品生产企业应及时转型，提高专业推广才能在未来的市场中立于不败之地。

打击违法

多名医务人员已获处罚

事实上，湖南省在2019年的反腐风暴越刮越猛。其中，社会影响最大的是，永州市中心医院南院原呼吸科主任杨湘永收受药品回扣事件和常德市第二人民医院及安乡县多家卫生院存在医务人员开药吃回扣的问题。

据健识局了解，永州市中心医院南院原呼吸科主任杨湘永因2009年9月至2018年11月担任永州市中心医院南院呼吸内科主任期间，利用职务之便，安排、指导该科室有处方权的医生开具有回扣的药品，为他人谋取利益被依法开除公职。

2019年4月10日，双牌县人民法院一审宣判，判处杨湘永犯受贿罪，判处有期徒刑3年，缓刑4年，并处罚金20万元，违法所得予以追缴，上缴国库。

而常德市多家医疗机构医务人员收受药品回扣，是由湖南经视频道《经视大调查》栏目进行曝光。（详见>>）

经查实，常德市第二人民医院中医科医师杜某收受湖南名家医药健康事业发展集团有限公司给予的中山中智药业集团有限公司生产饮片的回扣。安乡县大湖口镇张九台卫生院药剂科临聘药品管理员彭某收受名家医药给予的红包400元。

常德市卫生健康委吊销杜远平的《医师执业证书》，并要求全市医疗机构停止采购中山中智生产的破壁饮片。安乡县大湖口镇张九台卫生院则辞退该院药品管理员彭亮。

此外，湖南卫健委还发现个别医疗利用多种违法违规手段套取工伤基金和存在伪造虚假病历资料、过渡诊疗、虚假宣传等违规行为。

早在2018年湖南省纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风部门联系会议上，湖南省卫健委副主任黄慧勇强调，当前健康湖南建设和深化医药卫生体制改革已经进入攻坚阶段，要清理、查处、打击欺诈骗取医保基金、“术中加价”、医务人员院内推销医疗用品等违法违规行为，推动形成湖南省卫生健康行业风清气正。

持续反腐

非法营销模式已走向尽头

2019年4月，在国务院第二次廉政工作会议上，总理要求各级政府认真贯彻全面从严治党部署，党风廉政建设和反腐败工作深入推进，有力促进了经济社会持续健康发展，反腐败工作必须持之以恒、常抓不懈。

国家卫健委党组书记、主任马晓伟在5月9日召开的廉政工作领导小组会议暨党风廉政建设和反腐败工作会议上部署，全国公立医院的反腐工作，其中三甲医院已被列为重点对象。

无疑，这也吹响了2019年全国卫生系统反腐攻坚战的号角。2019年7月，安徽省蚌埠医学院第一附属医院原副院长曹友德涉嫌严重违法，目前正在接受监察调查。

2019年8月，江苏省人民医院(南京医科大学第一附属医院)副院长杨志健涉嫌严重违法，目前正在接受监察调查。

事实上，据健识局不完全统计，2019年仅医院院长落马就已超过10起，涉及重庆、江苏、广西等多地，涉案院长受贿金额较高的达到1100万之多。

而随着相关腐败落马事件不断发生，药企销售面临的合规压力也越来越大，整个医药反腐的形势越发严峻。

国家卫健委、国家医保局、市场监管总局、公安部等九部委在8月联合印发《2018年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作要点》，称对商业贿赂等不正当竞争行为要加大打击力度。

同时，财政部联合医保局开启针对医药行业开展会计信息质量检查的查账风暴，涉及77家药企，8月31日前上报检查材料。

福建三明医改“操盘手”詹积富曾公开指出，医改的本质就是要反腐，而国家医保局成立将进一步“围剿”医药代表，让医务人员不敢拿回扣且没有机会拿回扣。

可以看到，卫健委、医保局、财政局、药监等多个部门都已经加入的反腐工作中，反腐形势会在2019年底更加严峻，无论是本土药企还是外资药企，都要提高警惕，在药品合规上做好充分准备。

业内人士普遍认为，未来药企之间的竞争不再是商业贿赂的竞争，而是质量、价格、服务、效率、管理的竞争，这种竞争环境下，医药企业的竞争规则将发生根本改变。而目前在业内采取“高定价、高回扣”的非法营销模式，今后也会走向尽头。