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小县城院长贪污1500多万!挪用公款、买卖医院职位,牵扯出41人

来源:健识局  作者:古月  发布时间:2021-10-08   | |

9月24日,一则针对四川省某医院院长张晓明的起诉书披露:因贪污受贿、失职等问题,张晓明于今年6月被逮捕。

 

图源:12309中国检察网

 

健识局获悉,张晓明是原四川省邻水县第二人民医院院长,曾获全国乡镇卫生院优秀院长、四川省第五批名中医等荣誉

 

这只是他的A面,履历光鲜,荣誉等身。

 

张晓明的B面,是16年的违法生涯。

 

起诉书显示,自2004年开始,张晓明累计贪污受贿1523余万元,因失职导致医院损失公款超过2000万元

 

如今,张晓明伏案,一张潜藏多年的医疗系统腐败大网也浮出水面。

 

01 逛商场带着药代,想买哪个点哪个

 

这张大网里,医药商左某扮演了关键角色。

 

2003年国庆期间,左某第一次见到了时任邻水县九龙中心卫生院院长的张晓明。左某只付出3000元,就换来了向九龙中心卫生院销售药品的机会

 

这3000元,撬开了此后长达16年的合作大门。

 

在接受邻水县纪委监委的调查时,张晓明坦承:3000元钱“在那个时候算挺多的”,最初,他也感到忐忑不安,想把钱还回去。后来,他发现这件事并未引起关注,就还是留下了。

 

2004年,张晓明调任邻水县第二人民医院院长,左某的生意也跟到了县里。

 

邻水,是毗邻重庆的一个四川县城,根据七普数据,截至2020年11月,邻水县常住人口70万出头。就在这样一个小城,在第二人民医院任职期间,张晓明收取了各个医药代表的好处费将近1434万元

 

这是一台“夫妻唱戏”,张晓明的妻子收钱,丈夫在前台办事,里应外合,上演“贪腐双簧”。

 

为了规避风险,张晓明与多名行贿者约定,按照药品销售额7%-10%的比例持续结算好处费,但钱先由对方保存,待自己不再担任院长后,统一将钱取回,众多行贿者中,左某是识于微时的老面孔。接受审查期间,张晓明承认:左某“老实听话”,张晓明“指导”左某挂靠5家医药公司,向第二人民医院销售超过9000万元的药品

 

张晓明从中抽取了将近943.2万元的回扣

 

多年来,张晓明在县二院都是一人说了算。他觉得,没有自己,左某哪能赚这么多钱,因此,拿点回扣并无不妥。

 

在这种思维下,张晓明逐渐开始将左某视为自己的“取款机”,不仅逢年过节收取红包,甚至在“去超市、逛商场的时候也带着他”

 

当地纪委监委工作人员曾表示,左某在交待案情时承认:“只要是张晓明用钱,自己哪怕是借也会给他送去。”

 

 

一个敢于在受贿道路上渐行渐远的院长,早晚有一天敢把手伸向公款。起诉书显示,张晓明要求属下在制作各科室的绩效、奖金领取表时,不填写合计数,待相关人员签字领取现金后,修改金额数字或虚增领取人员,再按修改后的金额填写合计。

 

用这种方法,张晓明累计套取医院公款89.54万元

 

此外,院内干部选拔和人员招聘也是张院长的好机会。根据起诉书,在2011年到2017年间,张晓明通过收取贿赂为至少8人提供工作帮助,最低2000块,就能在第二人民医院“买”到一个临时工职位

 

02 一人落马,全县震动

 

如果不是被检举,张晓明在邻水县第二人民医院的院长位子,可能还会坐更久。

 

去年11月,邻水县第二人民医院原财务科长谭旭向公安机关投案自首,承认自己从医院经费账户、新农合账户等渠道挪用了2428万元公款

 

自此,多米诺骨牌一张接一张地倒下。

 

张晓明事件曝光后,医院内部引发震动。41人主动说清问题,上交违纪款180万元。要知道,这家医院的专业技术人员总共也不过220人。

 

就在财务科长被起诉的同一天,该院出纳人员程文宇也因贪污被捕。健识局获悉:程文宇就是帮助张晓明违规修改科室绩效,套取公款的涉事人之一。

 

伴随着这桩“全县近十年来最大腐败案”而来的,是邻水县卫生系统大清洗。

 

 

今年9月,邻水县政府公布数据称,今年共有320人主动向政府说清问题,累计上交违规违纪款400万元。相关部门总共通报约谈40余人,立案查处9人,排查整改各类问题642个。

 

医疗系统“窝案”并不罕见。今年,广西岑溪第三人民医院原院长陶健钊与院内药剂科两名副主任因受贿被起诉;郑州麻醉科主任李学婷受贿案也曾引发广泛社会关注。

 

2017年,江西宜春市人民检察院对赣南医学院原党委书记黄林邦进行立案侦查,一桩牵扯数百人的“家族腐败圈”被曝光。公开资料显示,赣南医学院及其附属医院使用的个别耗材利润率在当时达到1000%以上

 

环环相扣、各部门间关系纷繁复杂……医疗系统内部出现腐败案件时,往往牵扯众多。这使得许多院内人员哪怕知晓“猫腻“,也不敢随意曝光。

 

今年9月初,中央纪委国家监委等4个部门联合印发《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》,再度要求重点查处药品、医疗等领域的行贿行为。随着国家层面整治医疗腐败系统、惩罚涉案人员力度的加强,医院腐败问题也将进一步得到清肃。

 

在接受审查期间,张晓明忏悔:十分怀念刚做医生时的时光,“再苦再累,下了班还能看看电视、锻炼身体。”

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