自2024年3月国家发布《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称"《设备更新》"）以来，全国各地纷纷响应，大规模启动并批准医疗设备设备更新项目。

在经过项目审批、采购意向等多个环节，大量设备更新项目已陆续迈入招投标阶段。此外，县域医共体作为地区基层医疗设备升级的载体，在各地卫健委的牵头下进行医疗设备更新集中采购，拉动了大批医学设备的采购需求，更推动了市场热度的提升。

近几周，设备更新招标公告持续爆发，招标预算连续4周超3亿元。采购模式机售后服务要求也逐渐多元化，由省卫健委牵头的设备更新及县域医共体采购规模逐渐增多。

01 单周新增预算超3亿元，县域医共体采购分层明显

据众成数科统计，招标公告方面，36周新增项目数40个，披露金额达3.1亿元。

图 1 2025年第14周至2025年第36周我国设备更新招标公告情况

数据来源：众成数科

其中，县域医共体采购新增项目数11个，披露金额达1.05亿元，占整体采购规模的33.87%。由卫健委牵头的县域医共体采购项目数为7个，披露金额达2821.33万元，占县域医共体采购规模的26.87%，主要集中于湖南、四川、江苏等省份。

图 2 2025年第36周我国省/市卫健委牵头设备更新项目明细

资料整理：众成数科

从36周县域医共体的采购偏好来看，各类悬吊双板DR、心电图机及DSA为各省市县域医共体的主要采购类型。

例如，江苏省卫健委牵头的江苏省2024年县域医共体设备更新项目医用血管造影X射线系统（DSA）采购公告中，计划采购6套DSA，分别安装在江苏省6家不同等级的县域医共体牵头医院。

图 3 江苏省2024年县域医共体设备更新项目医用血管造影X射线系统（DSA）采购单位明细

资料整理：众成数科

此外，部分省市的县域医共体在招标文件中提出了较高的售后服务要求。

例如，由湖南省卫健委牵头的湖南省县域医共体（县域医疗次中心、中心乡镇卫生院）DR设备更新项目（第二批）项目招标公告中，计划采购45套悬吊双板DR，覆盖湖南省县域医共体内45家中心卫生院。

在质量保证、售后服务要求一栏，每一项都标注为"★"，明确提出本项目为交钥匙工程，并对售后响应时间、后续软件升级、维修维保等方面提出了较高要求。

02 小 结

2025年以来，医疗行业政策红利释放，市场需求增长，各类医疗设备更新进行火热。采购模式也逐渐多元化，由省卫健委牵头的设备更新及县域医共体采购规模逐渐增多。与此同时，省卫健委牵头的采购项目所带来的规模效应及议价能力正逐步显现，部分品类在集采中降价显著。

短期来看，以价换量目前是抢占各省市基层市场的核心策略，如何平衡"质优"与"价廉"仍是各医疗器械厂商需面对的问题。但随着各省市基层市场逐步稳定，前期占据的市场份额或将带来较为客观的长期收益。