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14部门联合发文,严惩医药回扣等问题

来源:新康界  作者:  发布时间:2024-05-28   | |

  5月27日),国家卫健委等纠风部际机制14部委发布《关于印发2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》(下称《2024通知》)

  

  其中提到,聚焦“名院”“名医”等医疗机构的“关键少数”和关键岗位人员管理,重点惩治本人或指使亲友,利用经商办企业“靠医吃医”、收受供应商回扣等问题;严厉打击非法回收药品、“医托”、“号贩子”等违法违规行为,深入整治接受医药企业变相利益输送的行为。

  

  总的来说,《2024通知》直指关键领域、关键环节、关键人员,内容包括开展公立医院药械经销审计调查;打击医疗器械推高价格,严查“带金销售”;严管医药代表;“站台式讲课”“餐桌式会议”被点名;核查首涨、极值、价差大等耗材;严打欺诈骗保,医保“监管到人”;开展“穿透式”监管,行贿受贿均严查等。

  

  接下来,通过对比去年《关于印发2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》(下称《2023通知》)的相同部分,我们看看其中的表述、关键词有何调整和变动,方便更好地明白政策真正强调的内容。

  

 
来源:国家卫生健康委员会
 

  这两起关于纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风的《通知》均发布于5月份2023年是机制调整到位后,首次对纠风工作进行的部署。经过一年的全国医药领域腐败问题集中整治工作,今年党中央、国务院对于行业治理作出了更加明确强调2024年纠风工作需要高位部署、系统谋划,指导各地各部门将纠风工作不断推向纵深。

  

  2024通知》(节选)

  

来源:国家卫生健康委员会
 

  2024通知》较2023年多了一项“工作原则”,强调以问题为导向,“谁主管谁负责”的行业治理主体责任,聚焦“关键少数”和关键岗位人员,深化“风腐一体”治理。

  

  2024通知》(节选)

  

来源:国家卫生健康委员会
 

  此外,2023通知》包含5部分、共13条主要内容;2024通知》包含5部分,共15条主要内容。第一部分的主要内容由2023年的“健全完善新时代纠风工作体系”向2024年“持续规范医药生产流通秩序”转变。

  

  2024通知》(节选)

  

来源:国家卫生健康委员会
 

  相较2023通知《2024通知》第一部分新增了带量采购、新药申报等流通秩序的规范原则,强调完善各级医疗机构医疗设备采购政策,聚焦项目招采、目录编制、价格确定、项目申请、新药申报、回款结算等权力集中的医药领域风险。

  

  2024通知》(节选)

  

来源:国家卫生健康委员会
 

  两期《通知》的第二部分内容均以“不正之风”为重点。2023年提及的三位整治对象为“医药领域行政管理部门”、“行业组织或学(协)会”、“医药生产经营企业及与之关联的经销商、医药代表”。《2024通知》弱化具体对象,强调医疗机构内部管理以及关键少数“和关键岗位人员。

  

  2024通知》(节选)

  

来源:国家卫生健康委员会
 

  此外,在《2024通知》第二部分新增“两个关键”,聚焦“名院”“名医”等医疗机构,重点惩治本人或指使亲友,利用经商办企业“靠医吃医”、收受供应商回扣等问题;以“站台式讲课”“餐桌式会议”等为切入点,坚持“风腐一体”治理,深入整治接受医药企业变相利益输送的行为。

  

  2024通知》(节选)

  

来源:国家卫生健康委员会
 

  《2023通知》的第三、四部分主要内容分别为“医保基金”、“行业乱象”。2024年对二者的位置进行了对调,并在“医保基金“的基础上,新增了”飞行检查“、”医保支付“等内容。

  

  2024通知》(节选)

  

来源:国家卫生健康委员会
 

  《2024通知》增加了”规范直播带货,净化网络环境“细则,持续压实网站平台主体责任,加大对涉医网络直播带货、信息内容、传播秩序等的监管力度。

  

  2024通知》(节选)

  

来源:国家卫生健康委员会
 

  在第五部分内容中,《2024通知》新增”纠建并举“,指导医药企业、办医主体、行业社会组织完善内部管理章程,落实管理责任,坚持“谁主管谁负责”“管行业必须管行风”。

  

  2024通知》(节选)

  

来源:国家卫生健康委员会
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