近日，相关部门正广泛征求意见，力求能在企业需求与国家政策趋势之间，寻找到平衡点。

从目前来看，企业的诉求如果说比较重要的就是——不要再竞价，希望是询价为主（多数中选）（理由：已经竞价过一次了，再次竞价大概率会低价踩踏式报价）。

规则（意见稿二）重点内容梳理，预计很快会形成意见稿三，但是，感觉很难再有质的突破。

一、限价（比较友好）

1、首次接续品种：参考首轮国采同通用名平均中选价；

2、已接续品种：以各企业接续最低中选价的平均值 1.5 倍与最低中选价中的最高值，二者取低。

-----这句话不好理解，需要具体问题具体分测算、分析。

3、且设兜底价（口服制剂0.1元、小中药注射剂2元、大输液3元）。

二、入围竞价规则

1、取报价前70%企业入围，不设企业数封顶。

2、锚点价（与国采11批相同）：入围均价/2与最低价取高值

三、复活规则

1、入围复活：入围但被锚点1.8倍熔断接受锚点1.8倍价，可直接中选并参与分量；接受“≤锚点价3倍且≤最高有效申报价”，仅参与二次分量（不超过报量40%）

这个报价就很有技巧性----风云药谈在正在整理江苏接续、广东接续的相关数据匹配新规则中。

2、未入围复活：报价排名未入围

获得报量占比达到有报量企业平均值的，可再次报价

若报价不高于入围企业拟中选均价，可复活中选但仅参与二次分量；

若报价高于入围企业拟中选均价、不高于入围企业最高拟中选价，可复活中选但采购周期内不带量。

2.2 兜底原则

此外，所有排名未入围的申报企业，若接受口服固体制剂（含泡腾片）≤0.1元、小容量注射剂≤1元，大容量注射剂≤2元的条件，均可复活中选，但采购周期内不带量。

----除了个别品种，大部分没办法接受兜底价，建议改成最低价。

2.3 周期内增补

2.3.1 新上市或未中选，接受中选平均价的可增补中选，但无协议量。

2.3.2 若接受不高于最高中选价，无中选身份，可不作为未中选药品统计。

2.2与2.3 对于报量小/无报量的企业差别不大，但是，价格不同；但是，给予企业更多的选择。

这一点在市场的长时间轴里，会有充分的体现，接续的考核与中选的考核会有一定的区别。

四、带量与分量

1、梯度带量： 中选及1.8倍复活企业，前30%带100%约定量，30%-70%带80%约定量；

对于原国家组织集采或省级接续采购中选企业，如报价相比本企业最低中选价涨幅超过 20%，则获得医疗机构报量比例相应下调 20 个百分点。

2、 二次分量：未中选复活企业仅参与二次分量，最多获40%报量，涨价超20%则分量下调20%。

原则上：没有无厂牌报量

五、申报资质

基础要求：符合国采资质（过评、无违规/质量问题）。

额外要求：参考11批国采，新增“两年内同类药品生产经验”及“符合GMP符合性检查”。

六、采购品种与周期

品种数量：三省共316个品种，其中江苏104个、广东101个、河南101个，统一报名、报量、报价，不分省份分类。

采购周期：自执行之日起至2028年12月31日，共3年。

3年后还要再接续，这个基本上没什么大争议！

具体建议：

一、入围/中选规则

1、1-5或1-8批询价：价格从低到高排名，TOP 70可以获得增量、后30%不可以获得增量（类似广东规则），或者其他“量价挂钩”政策。

简单明了，医院操作方便。

2、7--8批竞价：按着现有流传稿竞价，建议入围率从70%调整到80%，一共5400个标的数，80%可行么？

1-5批搞了好几轮了，尽量不要再轮了。

二、限价

挺好的

三、周期

该医保支付标准上场了。

四、同品对比，国产的已经不大，外企的怎么说？

五、其他

儿童规则、输液与小针的差比问题等