7月9日，《国家基本药物目录（2026年版）》正式对外公布，共收录药品794种。新版目录有哪些变化，有哪些作用，将带来哪些利好？本篇推文为你全面介绍。

/01/国家基本药物目录：安全、有效、可及

基本药物是指满足疾病防治基本用药需求，适应现阶段基本国情和保障能力，剂型适宜，价格合理，能够保障供应，可公平获得的药品。——《国家基本药物目录（2026年版）》

简单来讲，基本药物并非廉价、低端药品，而是兼顾安全、有效、可及与合理价格，用以保障群众基础医疗需求的核心用药。2009年原卫生部印发《国家基本药物目录管理办法（暂行）》明确要求：基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物，其他各类医疗机构也都必须按规定使用基本药物。

我国是最早响应世界卫生组织（WHO）“基本药物”倡议并制定国家基本药物目录的国家之一。1979年，我国引入该概念，成立国家基本药物遴选小组，正式启动相关工作；1982年，首版《国家基本药物目录》公布，共收录278种化学药品。此后至2004年，我国先后对目录进行了6次调整更新。然而，由于当时尚未建立涵盖生产、流通、使用和报销等环节的强制性国家基本药物制度，目录主要发挥技术指导作用，未能真正成为药品供应保障的核心支柱。

直到2009年新一轮医改启动后，国家基本药物制度正式建立，目录改为由中央政府统一制定和公布，并进入定期动态调整。

/02/近三版基药目录调整：优结构、促创新

国家基本药物目录作为药品供应保障体系的基石，在2012、2018及2026年完成了三次关键调整。总结近三版目录的调整，已从早期的“广覆盖、保基本”转向“优结构、重临床、促创新”的跃升。

1.目录调整 "优结构"

2012到2018：从 520到685，补充肿瘤、儿童等专科用药；2018到2026：从 685打794，聚焦创新药、慢病精细化用药，伴随目录基数持续扩大，整体扩容增速逐步放缓。

2.对创新药审慎纳入

对比2012版，2018 版少量纳入已降价的肿瘤靶向药，而2026 版首次将创新药纳入遴选范围，批量调入国产1类新药，基药目录从 "保基本" 向 "保基本 + 促创新" 双定位转变。

3.重点调整儿童用药

2012版新增儿童白血病、血友病用药；2018版新增临床急需儿童用药；2026版将儿童用药设为独立遴选模块，三版基药目录都把儿童用药作为重点调整方向，体系化保障日益完善。

/03/三医联动：基药目录与医保、集采、分级诊疗协同

国家基本药物目录并非孤立运行的药品清单，而是我国“三医联动”改革中的关键纽带，与医保、集采及分级诊疗的深度协同。

/04/总结

当前国家不断推动创新药产业发展，持续完善儿童用药保障，基药目录的迭代调整与之形成有效呼应。目录积极纳入国产创新药、持续优化儿童用药布局，既助力相关药品拓宽院内市场、实现规模放量，也为企业明确研发方向，引导药企深耕具备临床价值的品种，持续释放长期产业红利。