2026年1月15日，淮安市人民政府网发布消息，八届市委第十二轮巡察暨第三次巡察整改专项督查动员部署会已顺利召开。会议对本轮巡察及专项督查工作进行全面动员、系统部署，明确将组织开展对全市多家公立医院的新一轮专项检查工作，切实强化医疗领域监督管理，筑牢行业廉洁防线。

根据会议部署，本次专项检查工作共组建6个巡察组，将采取分批次、分阶段的方式有序开展工作。聚焦群众身边不正之风和腐败问题集中整治这一核心重点，紧扣医疗卫生领域职能职责，精准发力、靶向施策，全面检视公立医院党组织履行党的领导职能责任情况。深入排查整治医疗领域突出问题，推动全面从严治党向医疗基层延伸，切实维护群众就医权益，以高质量巡察督查推动全市医疗卫生事业高质量发展。其中，市委第一巡察组牵头负责督查医疗卫生板块巡察整改情况，专项督查涵盖市卫健委及主要市级公立医疗卫生机构等单位。

无独有偶，浙江绍兴柯桥区完成对六家单位的巡查，满洲里市的全覆盖督查正如火如荼。2026刚开年的一个月，全国范围内掀起了医疗反腐深化推进的热潮。

巡查组走进医院的雷霆行动

2026年初的淮安，空气里还夹杂着冬日的清冷。六个巡查组悄然进驻全市的公立医院、。几乎与此同时，在浙江绍兴柯桥区、在边城满洲里、在安徽阜阳，类似的行动也在展开，全国范围内，这样的数十个巡查组迅速开展工作。矛头直指那些盘踞在医院的“黑手”，群众身边的不正之风。

行动的背后，是一个个令人脊背发凉的案例。陕西安康，某骨科医院的院长李某，短短几年，272万元的回扣，通过每一片植入患者体内的钢板、每一颗螺钉，流入他的账户。35%的骇人提成比例，代表着患者的耗材费用里，有超过三分之一，悄然流进了他个人的口袋。这些钱最终变成郊区的独栋别墅、橱窗里的奢侈品和。

至于医院腐败的形态，有时比谍战小说更为波云诡谲。在云南普洱，一张由山东某公司业务员慈某龙精心编织的网，笼罩了市人民医院。成捆的现金、绿花花的美钞、沉甸甸的金条，都成了他的行贿工具。这张网的覆盖的细致程度令人咋舌，超过十五个科室，从掌握采购的财务部主任，到握有处方权的临床主任，再到具体执行使用的护士长，甚至一些关键岗位的普通护士。金钱沿着医院运行的每一处缝隙渗透，形成了一个高效的“分利同盟”。

巡查组的目光，聚焦于几个核心层面。政治建设是否沦为口号，职能职责是否清晰公正，组织建设有无任人唯亲，作风建设是否停留在台账上。他们不只坐在会议室里听汇报。广西纪检监察网2026年1月29日发布的《靶向施治堵塞制度漏洞织密医保基金监管网》显示，区纪委监委会同相关部门组建督查组，以查阅诊疗台账、核查费用明细、走访就诊群众等方式落实该模式下的监督工作。这种“自查自纠+全覆盖检查”模式下的全过程监督，让伪装无处遁形。

这场席卷全国多地、深入的系统性巡查，是一次针对整个医疗生态的“清创手术”。老百姓常说“病不起”，那沉重的负担里，除了对疾病本身的恐惧，往往还混杂着对隐形“附加费”的愤怒。巡查正是要剥离附着在医药领域的灰色部分，斩断从患者钱包里偷偷抽成的手。　　

由表及里，医疗反腐的制度化转向

本轮席卷全国的医疗巡查，正经历一场由表及里的转变。与过去那种“查处-通报-风头过后一切照旧”的“一阵风”模式不同，如今的行动呈现出清晰的“查、改、治”一体化脉络。发现问题只是开始，推动系统整改、构建长效机制，才是真正的落点。

在陕西南部岚皋县的山区，县纪委监委在查处某乡镇卫生院违规收费案后，办案人员注意到，案件暴露的问题根源与村医考核粗糙、报酬发放与药品收入隐性挂钩、收费透明度低等深层管理问题直接相关。于是，一份份《监察建议书》被同步送至县医保局和卫健局。

随之而来的，是一场持续数月的多部门协同研讨与修订。新的村医考核办法，将群众满意度、公共卫生服务实效的权重大幅提高。报酬发放机制被修改，力求与“开单”脱钩。全县村卫生室被要求统一设置价格公示栏，一包棉签、一次针灸，费用都必须明明白白。

这种从“割韭菜”到“改良土壤”的根本转变，源于对医疗腐败根源日益清醒的认识。正如北京中医药大学邓勇教授所剖析的，腐败既有“以药养医”“以械补医”时代遗留的、依赖诊疗行为的旧机制惯性，也有内部监管“形式化”、同级监督软绵绵的现实困境，再叠加部分从业者职业伦理的滑坡。这些问题成为系统漏洞，不是查处几个“典型”就能立马见效的。不除掉腐败适合其生长的“温床”上，它就总会不断滋生。

引发全国关注的湘雅某医院刘某某事件，医院在巨大的舆论压力下展开的自查自纠，最终对15名相关人员给予了行政处分。这一结果像一个锐利的钢针，刺穿了“内部监管”存在的同事情面、和“家丑不外扬”的陈旧观念。迫使整个医疗系统扪心自问：当极端个案出现时，内部的预警机制为何失灵？常规的质控与伦理审查是否流于形式？同行监督的勇气在怎样的环境中被消磨了？这些问题，直指系统内部监管的“中空化”风险。

因此，当前巡查工作的深层推力，正是要将反腐从“割除毒瘤”，升级为“让体系健康”的系统工程。巡查组的目光，越来越多地投向医院内部那些决定资源如何分配的“角落”。重大决策是如何拍板的？药品器械采购的“三重一大”程序是否存在“走过场”？内部审计是否具备足够的独立性与威慑力？他们推动修订的，往往正是这些核心的管理制度。

如在某些被巡查医院，过去由个别领导或科室“说了算”的高值耗材引进，现在被套上了必须经过临床医学、经济学、护理学等多部门联合评估，并报医院纪检部门备案的“紧箍咒”。采购合同也不再是锁在财务柜里的几张纸，其关键条款须在接受一定范围内的内部公示。这些细微的程序，实质是在把权力关进笼子里。